如果村长不值班，村民可以采取以下方式投诉：向乡镇政府或县级人民政府及其主管部门反映。村民可以向乡、民族乡、镇的人民政府或者县级人民政府及其有关主管部门反映情况，提供证据，要求依法进行处理。向乡镇纪检部门或县监察局实名举报。如果村长的行为涉嫌违规或违法，村民可以向乡镇纪检部门或县监察局实名举报，并提供
