电力改革（电改）的原因是多方面的，主要包括以下几点：电厂装机容量过剩与价格机制不合理电厂装机容量过剩，数量众多且质量参差不齐，导致资源浪费和效率低下。缺乏合理的价格机制，政府制定的上网电价不能及时反映能源价格波动，无法有效调节市场供需。政府角色转变与市场机制引入政府不再借助行政手段调整电价，而希望通
