土地划拨是指 在县级以上人民政府依法批准下，土地使用者缴纳补偿、安置等费用后无偿取得的国有土地使用权。这种方式的特性在于，划拨的土地使用权通常没有设定具体的使用期限，并且一般不允许进行转让。划拨土地主要用于国家机关、军事设施、城市基础设施和公益事业等非营利性项目。划拨土地使用权的主要特点包括：无偿性
